4月7日下午，银监会召开媒体通气会，通报了近期重点工作情况。银监会主席助理杨家才强调，今年是防范风险年，也是监管问责年。

杨家才表示，3月份银监会领导更替之后，今年主要的工作重点包括了重服务、防风险、强协调、补短板和治乱象，服务实体经济，服务金融机构，服务社会公众。

针对防风险，杨家才表示，今年是防范风险年，并透露银监会不久将会下发《防范金融风险的指导意见》，从十个方面指出当前的金融风险，对于如何防范，指导意见都将拿出具体措施。同时对于重点风险，也分别制定了七大行动方案，要求一险一策。

对于加强监管协调，杨家才表示，按照自觉参与等要求进行沟通协调，将监管政策和规则置于国家大政方针之下，并进行“三套利”和“四不当”专项整治。“三套利”包括监管套利、空转套利和关联套利，“四不当”则为不当展业、不当交易、不当激励和不当收费。

“要加强现场及非现场检查力度，如对风险案件，从股权入手、对股东资质、入股动机及资金来源进行查深查透，并对重大问题集中监管优势，进行精确制导和精确打击，强化信息披露、行政处罚以及责任追究。”杨家才同时表示。

此外，针对金融市场乱象，杨家才指出，目前在金融市场中，各种新产品、新业务花样迭出，不适当的产品很多，需要集中整治市场乱象。监管部门通过梳理发现十个方面问题，要求银行机构以网点和法人为单位，针对乱象对号入座，进行自查自纠，对机构、员工、产品进行全覆盖，防止隐匿风险。“查出问题要进行逐一处理，今年就是监管问责年、强监管。”杨家才表示。

关于具体问责，杨家才表示，案件要“三问”，问当事人、关联知情人、机构负责人。案件风险要“三问”，问业务发起人、业务审批人、机构负责人。损失要“三问”，问销售人员、核准人、机构负责人。追责要求则是上追两级、顶格处理，双罚并重，进行黑名单、灰名单记录。

银监会法规部主任刘福寿今日在通气会上透露，2016年银监会共处罚了631家银行业金融机构，罚没入库金额共2.7亿，贯彻处罚责任人442名，其中取消了88人的高管任职资格，禁止了42人从事银行业务；积极责令机构内部问责，两年来达到了9万人。

据刘福寿通报，2017年一季度银监会系统处罚485件，罚没金额1.9亿，处罚责任人员197人，其中取消19人高管资格，禁止11人从事银行业务。

刘福寿称，3月29日，针对票据违规操作、掩盖不良、规避监管、滥用通道、不当收费等一系列市场金融乱象，对25件案件进行处罚，涉及17家银行业金融机构，包括信达资产管理有限公司、恒丰银行、平安银行、华夏银行、招商银行、民生及交通银行。其中，对8名责任人员给予了警告和罚款。

监管层人士还对近日印发《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》（下称指导意见）进行解读。

杨家才表示，银行业金融机构应紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的任务要求，重点开展指导意见中要求的工作。

指导意见中要求商业银行重点开展以下工作：一是深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度；二是多种渠道盘活信贷资源，加快处置不良资产；三是因城施策保持房地产市场平稳健康发展；四是积极稳妥开展市场化债转股；五是进一步提升服务质量，加强服务收费管理；六是持续提升“三农”和小微企业金融服务水平；七是大力支持国家发展战略，满足重点领域金融需求；八是积极推动产业转型升级和支持实体经济；九是深入推进消费金融和支持社会领域企业发展；十是加快发展绿色金融助力生态环境保护和建设。

针对当前部分金融机构存在的服务实体经济主业不突出的问题，指导意见提出，要进一步强化重点领域监管约束，督促银行业回归服务实体经济本源。一是确保业务规范性和透明度，要求商业银行严格遵守信贷、同业、理财、票据、信托等业务先关监管规定，提高产品和服务透明度。二是加强创新业务制度建设和风险管理，将各类创新业务纳入全面风险管理体系，确保业务发展状况与风险管理能力相匹配。三是杜绝违法违规行为和市场乱象，切实查纠参与方过多、结构复杂、链条过长、导致资金脱实向虚的交易业务，确保金融资源流向实体经济。